Anders als die Rechtsstellung eines einzelnen BR-Mitglieds sind die diesem zukommenden Befugnisse sowohl innerhalb des BR-Gremiums als auch im Außenverhältnis eher selten Gegenstand der Betrachtung. Dies mag dem Umstand geschuldet sein, dass der BR im Regelfall durch den Vorsitzenden vertreten bzw repräsentiert wird. Da im BR aber unterschiedliche Fraktionen (die demzufolge idR verschiedene Lösungsansätze und/oder Stoßrichtungen verfolgen) vertreten sein können, ist die Frage der Reichweite der Berechtigungen, über die ein einzelnes BR-Mitglied verfügt, durchaus nicht nur dogmatisch interessant, sondern auch von praktischer Relevanz.
